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陇南市强力推进教育精准扶贫工作纪实

2017-09-02 02:39

  陇南市乡村幼儿园课外活动一角。   完善制度扶贫创新   确保扶贫管理精准   教育精准扶贫不仅要精,更重要的是要准。既要避免撒胡椒面式的简单扶贫方式,也要防止资助标准的一刀切,以免分散扶贫资金,使真正的好处难以精准落实到贫困农户手中。陇南市分管教育的副市长佘东鹏如此说。   为确保精准扶贫工作不走样,陇南市制定了严格的考核督查方案,把教育精准扶贫工作纳入部门实绩进行考核,实现了上下联动沟通调度,推动精准扶贫有序推进。   自去年3月份以来,市、县区教育部门紧紧围绕《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》和《陇南市教育精准扶贫学生资助专项支持计划》,扎实开展教育精准扶贫学前幼儿、普通高中、高职专科学生资助工作,取得了一定的成绩。   仔细梳理他们的工作模式,发现如下几个特点:一是摸底工作扎实有序。各县区教育局结合各自实际,整合人力,按照数据库名单,对贫困户家庭的学生基本信息进行调查摸底和分类统计,做到确保数据真实、准确。该中心一位工作人员告诉记者,这样做虽然有些繁琐和艰巨,但这样的摸底既完善了学生信息,又为省级决策提供了坚实的依据,还为省级财政下拨精准扶贫教育资金提供了人数依据。二是资金发放及时准确。记者了解到,该中心除了及时转发文件、下拨资金外,还多次以函件形式对各县区的发放工作提出要求、明确任务、解释政策。同时又积极了解汇总各县区发放进展情况和发放中出现的问题,对发放中反映出的矛盾和问题及时向省教育厅进行了专题报告。截至目前,陇南市为民办实事专项资金发放工作基本完成,学前教育幼儿免保教费、建档立卡贫困家庭普通高中学生和省内高职院校学生免除学杂费和书本费均已按有关程序发放和办理。   如果说,摸底调查核实是基础工作的话,那么,保障措施得当有力,才算真正让精准扶贫资金有了可靠的保障。首先是加强组织领导。明确了工作职责的同时,积极协调财政及时下拨资金,确保政策落到实处、见到实效。   不仅如此,陇南市教育部门充分利用各种渠道进行强化宣传,让这一惠民政策真正深入人心。一个典型的例子是,2016年4月5日上午,陇南市教育局在武都区幼儿园隆重举行了全市学前教育幼儿免保教费(补助)资金发放启动仪式。   除此之外,坚持公开透明,强化资金监管,严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定,对为民办实事资金发放情况进行动态监控,及时跟进监督检查,坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用补助资金的行为,保证了各项教育惠民政策的落实。通过以上扎实有效的工作流程和机制,让精准不再成为一句空话,让教育扶贫真正成为贫困学子的福音。   多措并举夯实基础   加强教师队伍建设   宕昌县新城子乡大河坝小学是一所藏族小学。藏族学生占百分之五十,杨斌是这所学校的校长。他告诉记者:以前学校条件差,学生转往其它学校就读,教师流失严重。在2009年只有42名学生、5名老师。自双联开展以来,学校基础设施发生了翻天覆地的变化,教学质量也大幅度提高,学生陆续转回来了。现有学生141名,吸引了周边4个村的学生来就读。   为了稳定农村学校教师队伍,建立和完善了新补充教师必须在农村中小学至少任教5年的服务期制度。全面实施乡村教师生活补助,全市20159名农村教师享受生活补贴,占全市教师总数的76%,人均月生活补助210元。加强中小学教师动态管理,对人口居住分散的农村偏远地区和山区必须保留的村学和教学点,在核定教职工编制时给予倾斜,满足教育教学工作的基本需求,保障农村教师队伍的基本稳定。各县(区)建立了校长教师交流机制,要求校长和教师在城乡之间、学校之间交流,缓解了农村学校师资力量薄弱的状况。   甘肃教育厅曾在全省开展过一次大调研,通过走访乡村学校、访谈一线乡村教师,总结了乡村教师工资水平不高、职称晋升难、外出培训机会少、住宿无保障等痛点。此后,《甘肃省乡村教师支持计划(2015年2020年)实施办法》出台,为贫困地区乡村教师发放了一份大礼。他们开始享受在补充招录、职称评聘、培训进修、评优提职等方面的倾斜性优惠政策。   以此为契机,陇南市结合当地实际,多渠道、多措施加强教师队伍建设。在严格把控教师资格准入制度的同时,每年都通过公开招考补充教师,而且市县(区)制定教师培训计划,采取走出去或请进来,组织教师参加国家、省、市培训,课堂教学技能大赛等多种方式,全面提高教师队伍整体素质。数据表明,2015年,陇南市积极实施全省选拔普通高校毕业生到农村幼儿园任教项目、特岗计划等,为全市农村中小学、幼儿园补充教师1382名,其中中小学教师492名,幼儿教师890名。2016年,市、县区教育系统已完成教师需求摸底统计工作,待省上相关政策出台后将实施2016年农村教师补充工作。   除了做好农村教师补充工作外,他们还强化乡村教师培训。近年来,陇南市着力提高农村中小学、幼儿园教师培训的针对性和实效性,认真实施好国家、省级培训及各类社会培训项目,加大市级培训力度,建立健全市级校长教师培训体系,并向农村义务教育教师、校长倾斜。仅2015年通过市级以上培训项目培训农村中小学教师共12384人,其中国培计划培训教师3735人,省培项目培训教师2714人,网络远程培训教师2530人,外援基金会培训项目培训教师2899人,市级自主培训项目培训教师506人。2016年,国培计划将重心下移,重点面向农村教师。省上已确定武都区、成县、两当县为国培计划项目县,国培计划和省培项目将马上开始实施;市级培训项目农村学校富裕学科教师向紧缺学科转科培训第一期已在陇南师专举行,41名教师参加了培训。   治贫先治愚、扶贫先扶教。斩断贫困的代际传递,可谓任重道远。在全省强力推进教育精准扶贫的道路上,陇南市党委、政府和教育部门齐心协力,通过调查研究、精心谋划,并发扬以干克难、勇于创新的精神,探索出了贫困地区教育精准扶贫的新路子,带动困难群众拔掉穷根,朝着人人受教育、个个有技能、家家能致富的目标迈进。 本篇新闻热门关键词:[2]

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